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限繳稅款通知書引發的複議案件

來源:未知 作者:admin 點擊:時間:2011-04-21 16:47

 一、案情簡介

  1、起因:2008年9月17日某區國稅局向經緯漁業有限公司下發《稅務處理決定書》,該決定書針對經緯漁業有限公司“商品庫存明細賬賬面金額與實地盤點實際庫存金額不符”的問題向該公司追繳增值稅350876.64元,並加收滯納金;同時根據《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》第三十條規定,責令經緯漁業有限公司自接到《稅務處理決定》之日起三個月內對會計核算進行整改,整改期間不得抵扣進項稅款。

  2、本案爭議問題:2009年2月12日區國稅局做出《關于限期繳納稅款的稅務事項通知書》。該通知書認定經緯漁業有限公司未按照該局2008年9月17日做出的《稅務處理決定書》要求進行整改。又將2008年10月—2008年12月的進項稅款共計54361.68元用于抵扣。區國稅局要求經緯漁業有限公司將上述的稅款于2009年2月21日前作進項轉出,並按規定加收滯納金。同時告知經緯漁業有限公司,逾期不繳納的,予以稅收保全措施直至強制執行處理。

  經緯漁業有限公司對區國稅局做出的《關于限期繳納稅款的稅務事項通知書》不服,向市國稅局申請行政複議,市國稅局依法予以受理。

  二、行政複議情況

  1、申請人的理由

  經緯漁業有限公司提出,該公司已于2009年9月27日向區國稅局提交了《整改報告》,當時區國稅局應當盡職盡責地驗收申請人的會計整改情況。區國稅局未對該公司整改情況進行驗收,是其失職,不等于該公司還要繼續受限于“不准抵扣”的行政決定。因此,區國稅局以不執行《稅務處理決定書》爲由所作的《關于限期繳納稅款的稅務事項通知書》,是錯誤的,應予撤銷。

  2、被申請人的理由

  區國稅局認爲其做出的《關于限期繳納稅款的稅務事項通知書》事實清楚、證據確鑿、程序合法、內容適當,請求依法予以維持。

  3、複議機關審查結果

  本案複議機關,該市國稅局經過全面審查後以“違法事實不清,證據不足”爲由撤銷了區國稅局做出的《關于限期繳納稅款的稅務事項通知書》。其具體理由是:區國稅局在《關于限期繳納稅款的稅務事項通知書》中認定經緯漁業有限公司未按照《稅務處理決定書》要求對會計核算進行整改。但在區國稅局提交的複議答複及相關證據資料中僅有其在2008年9月17日做出《稅務處理決定書》時證明該公司“商品庫存明細賬賬實不相符”的證據。無法證明該公司在收到《稅務處理決定書》後“未按要求進行整改”。

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